2023年全國標準化工作要點

     2023年標準化工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和黨中央、國務院決策部署，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實施《國家標準化發(fā)展綱要》，加快推進質(zhì)量強國建設，緊緊圍繞擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，服務構建全國統(tǒng)一大市場，優(yōu)化標準供給，強化標準實施，穩(wěn)步擴大標準制度型開放，加快構建推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，努力提升標準化治理效能，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供標準支撐。

一、加強新興技術領域標準研制，加快科技成果轉化步伐

1. 制定標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展指導性文件，建立重大科技計劃項目與標準化工作聯(lián)動機制，在科技研究中強化標準核心技術指標研究，及時將先進適用科技創(chuàng)新成果融入標準。

2. 健全科技成果轉化為標準的評價機制和服務體系，推動建設科技成果標準化服務平臺，加強標準制定過程中的知識產(chǎn)權保護，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用。

3. 瞄準重要領域和交叉領域的關鍵技術突破，加快工業(yè)母機、半導體設備、工業(yè)軟件、新材料、新型儲能、核心元器件等領域標準制定。

4. 整合優(yōu)化集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，推動上下游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

5. 完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車、高技術船舶、新一代信息技術、人工智能、生物技術等領域標準體系。

二、提升產(chǎn)業(yè)標準化水平，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

6. 深入實施鄉(xiāng)村振興標準化行動，建立健全高標準農(nóng)田建設、土壤質(zhì)量及監(jiān)測評價、農(nóng)業(yè)投入品管控、種子種畜禽、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級、農(nóng)產(chǎn)品包裝儲藏及流通、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。

7. 加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設。加強鄉(xiāng)村基礎設施建設、農(nóng)村人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村治理、新型城鎮(zhèn)化等領域標準研制，推進新型城鎮(zhèn)化標準化試點項目建設。

8. 制定畜禽糞污資源化利用標準體系建設指導意見。

9. 大力開展國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設。深入開展農(nóng)業(yè)標準化區(qū)域服務與推廣平臺建設。

10. 制定一批基礎材料、基礎工藝、基礎零部件的關鍵核心標準。

11. 實施高端裝備制造標準化強基工程，加大智能制造、綠色制造和服務型制造標準研制力度，部署一批國家高端裝備制造業(yè)標準化試點項目。

12. 實施新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程，加強航空航天、增材制造等關鍵技術領域標準研究，推動重要基礎領域標準國內(nèi)國際同步制定。

13. 推進標準化助力重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程，在工業(yè)母機、農(nóng)機裝備、稀土等重點行業(yè)分析產(chǎn)業(yè)鏈標準需求，繪制產(chǎn)業(yè)鏈標準圖譜，立項和發(fā)布一批產(chǎn)業(yè)鏈相關標準。

14. 實施新型基礎設施標準化專項行動，加強5G、IPv6、北斗導航、信息安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等領域核心標準研制和標準體系建設。

15. 加快農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合標準研制，健全智慧社會、智慧城市等標準體系，加強數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展標準體系研究及關鍵標準研制，圍繞構建數(shù)據(jù)基礎制度，逐步完善數(shù)據(jù)要素管理主要領域關鍵環(huán)節(jié)標準，在經(jīng)濟社會全域推動數(shù)字化升級改造。

16. 提升冷鏈物流、逆向物流、國際貨運、數(shù)字金融、資產(chǎn)管理、科技服務等生產(chǎn)性服務業(yè)標準水平，加大平臺經(jīng)濟標準制修訂力度。

17. 進一步完善文化、廣電視聽、旅游、體育、休閑、餐飲等生活性服務業(yè)標準。加強文物保護利用標準研制。

三、完善綠色發(fā)展標準化保障，助力美麗中國建設

18. 修訂限制商品過度包裝通則，加快制定食用農(nóng)產(chǎn)品限制過度包裝強制性國家標準，修改完善食品化妝品限制過度包裝標準。

19. 加強限制商品過度包裝標準實施宣貫培訓，出臺標準解釋。開展標準實施情況統(tǒng)計分析試點。

20. 加強節(jié)糧減損相關標準制修訂，推進糧食儲備中損耗評價方法標準研制。

21. 推動將制止餐飲浪費要求納入現(xiàn)行國家標準，進一步強化分餐制、餐飲業(yè)供應鏈管理等國家標準的實施應用。

22. 積極穩(wěn)妥推進落實碳達峰碳中和標準計量體系實施方案，印發(fā)雙碳標準體系建設指南，下達一批雙碳標準專項計劃。

23. 加快節(jié)能標準更新升級，做好碳排放核算、重點行業(yè)減排降碳技術、新能源與可再生能源、生態(tài)碳匯等標準制修訂。

24. 進一步健全綠色產(chǎn)品評價標準體系，擴大綠色產(chǎn)品覆蓋面。提升綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈、綠色倉庫評價標準水平。建立健全綠色金融、生態(tài)旅游等標準。

25. 健全礦山廢石利用等自然資源節(jié)約集約利用標準，開展產(chǎn)業(yè)廢棄物、生活垃圾等綜合利用標準研制，完善用水定額標準體系。

26. 持續(xù)完善大氣、土壤、水、噪聲、固體廢物污染防治標準，健全生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估標準體系。

27. 加強海洋、濕地、林地、礦山等生態(tài)保護修復標準制修訂，開展生物多樣性保護及生態(tài)效益評估標準制定。

四、織密筑牢標準安全網(wǎng)，切實統(tǒng)籌發(fā)展和安全

28. 強化安全生產(chǎn)國家標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，印發(fā)安全生產(chǎn)標準制修訂統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作細則。

29. 實施公共安全標準化筑底工程，加強公共安全基礎、礦山安全、危險化學品、應急管理、交通運輸、特種設備、糧食和物資儲備等領域標準制修訂。

30. 實施個體防護裝備標準化提升三年行動計劃，建設一批個體防護裝備標準化實施應用基地。

31. 加強社會治安、刑事執(zhí)法等領域標準研制，推進刑事技術、法庭科學、司法鑒定標準制修訂，推進應急管理、社區(qū)治理、司法行政等領域社會管理和公共服務綜合標準化試點建設。

32. 完善數(shù)據(jù)安全標準體系，強化數(shù)據(jù)采集、處理、出境等活動的安全管理和保護要求。持續(xù)建設汽車信息安全標準體系。

33. 加快研制關鍵信息基礎設施安全、云計算安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護、網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務安全等國家標準，開展后量子密碼、新一代移動通信等標準前瞻研究和規(guī)劃布局。開展智能電視數(shù)據(jù)安全標準研制。

五、強化民生領域標準供給，助力提高人民生活品質(zhì)

34. 實施養(yǎng)老和家政服務標準化專項行動，加快適老化改造標準制定，完善老年人交通出行、消費、辦事等高頻事項服務標準。

35. 加快推進兒童家具、玩具等領域強制性國家標準制定，著力推動嬰童運動防護、居家防護等用品標準制定。

36. 組織實施基本公共服務標準體系建設工程，加快社會保險、公共文化、殘疾人服務等領域標準制定。

37. 加強全民健身標準制定，發(fā)布一批群眾性冰雪運動標準。

38. 強化行政審批、政務服務、社區(qū)治理等標準推廣普及，研制行政許可事項清單規(guī)范、全國一體化政務服務平臺標準，加快一件事一次辦、幫辦代辦等政務服務標準研制。

39. 加快中醫(yī)器械、中醫(yī)臨床、新興醫(yī)療器械等領域標準制修訂，加快康復輔助器具產(chǎn)品和配置服務標準研制。

40. 持續(xù)推動重點領域主要消費品標準與國際接軌，研制家用電器、家具、服裝、羽絨制品等大宗消費品質(zhì)量分級標準，推進化妝品、運動器材、眼視光等標準制定。

41. 持續(xù)推進保健食品等領域食品質(zhì)量標準制定，強化與食品安全國家標準協(xié)調(diào)配套。

42. 大力實施城市標準化行動，開展城市標準化綜合試點。深入推進標準國際化創(chuàng)新型城市建設。加快城市可持續(xù)發(fā)展、智慧城市基礎設施建設等標準的制定與實施。

43. 推動智能社會治理相關標準研制，加快構建智能社會治理標準化體系。

六、加強標準化國際合作，穩(wěn)步擴大標準制度型開放

44. 履行我國擔任國際標準組織常任理事國義務，持續(xù)深化參與國際標準組織治理和重大政策規(guī)則制定，貢獻中國智慧。

45. 實施標準國際化躍升工程，積極參加數(shù)字技術、腦機接口、人工智能、可持續(xù)電氣化交通等領域國際標準化活動。

46. 開展國際標準化技術機構國內(nèi)對口單位考核評估，提升我國實質(zhì)性參與國際標準化工作的能力和水平。

47. 推進標準化雙多邊合作機制建設，加強金磚國家、東北亞、太平洋地區(qū)標準交流，深化與泛美、歐洲、非洲等區(qū)域標準化合作，發(fā)展互利共贏的標準化合作伙伴關系。

48. 舉辦青島國際標準化大會、第三屆中國—東盟國際標準化論壇等高端國際會議，深化標準國際交流。

49. 加大國家標準外文版編譯力度。

七、深化標準化改革創(chuàng)新，激發(fā)標準化發(fā)展內(nèi)生動力

50. 認真抓好《國家標準管理辦法》宣貫實施，持續(xù)加強基礎理論研究，優(yōu)化完善國家標準制修訂工作程序及信息系統(tǒng)，進一步縮短國家標準制修訂周期。

51. 構建更加權威統(tǒng)一的強制性國家標準體系。

52. 深入推進醫(yī)療器械強制性標準體系優(yōu)化、完善工作。

53. 研究建立強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度，布局一批強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析點，常態(tài)化開展統(tǒng)計分析工作，強化結果應用。

54. 部署開展國家標準年度復審工作，推進標準更新升級。

55. 深入開展重點領域標準體系優(yōu)化，持續(xù)提高標準質(zhì)量水平。

56. 推動推薦性國家標準采信團體標準，研究制定推薦性國家標準采信團體標準相關制度。

57. 推動構建協(xié)調(diào)配套的國家標準樣品體系，完善食品消費品、有色金屬、新材料等重點領域標準樣品。

58. 開展行業(yè)標準代號和管理范圍協(xié)調(diào)確認工作，推進國防工業(yè)等行業(yè)標準體系精簡優(yōu)化，加強行業(yè)標準備案管理。

59. 依法嚴格限定地方標準制定范圍，強化地方標準備案管理。

60. 推進區(qū)域標準化機制創(chuàng)新，探索建立長三角區(qū)域標準化協(xié)調(diào)推進工作組，深化海峽兩岸標準共通，服務國家區(qū)域重大戰(zhàn)略實施。

61. 推動上海、山東、浙江、黑龍江等地開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點，率先實現(xiàn)“四個轉變”。

62. 開展團體標準組織發(fā)展能力評價試點，完善團體標準組織評價機制。

63. 開展團體標準培優(yōu)計劃，引領團體標準高水平供給。

64. 組織實施標準創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作，建設一批標準創(chuàng)新型企業(yè)。

65. 實施企業(yè)標準“領跑者”制度，引導企業(yè)爭創(chuàng)一批高質(zhì)量的標準。

66. 鼓勵地方開展標準化良好行為企業(yè)培育和評價，打好企業(yè)標準化工作基礎。

67. 開展對標達標提升行動，編制新一輪專項行動計劃，完善工作機制，加強高質(zhì)量對標行業(yè)典型的宣傳推廣。

68. 舉辦中國標準化大會（2023），加強標準化改革創(chuàng)新和理論實踐交流。

69. 舉辦民營經(jīng)濟標準創(chuàng)新周活動，提升民營企業(yè)標準化能力。

70. 推進標準數(shù)字化，加強標準數(shù)字化體系建設，制定一批數(shù)字化基礎標準。開展標準數(shù)字化路線圖研究，圍繞重點領域開展標準數(shù)字化應用試點。

71. 持續(xù)提升軍民標準通用化水平。

72. 研究起草加強標準實施監(jiān)督的指導意見。

73. 開展標準實施監(jiān)督專項檢查，推動建立標準實施數(shù)據(jù)庫。

八、健全標準化工作體系，不斷夯實標準化發(fā)展基礎

74. 抓緊修訂《行業(yè)標準管理辦法》《采用國際標準管理辦法》《企業(yè)標準化促進辦法》等部門規(guī)章。

75. 加強標準版權政策研究，推動強制性國家標準采標工作的規(guī)范化。

76. 推動建立標準融資增信、標準呈繳等創(chuàng)新制度。

77. 圍繞新興融合、綠色低碳等領域組建一批標準化技術組織。

78. 持續(xù)推進標準化技術委員會考核評估，推動轉化、整合、重組和調(diào)整一批技術委員會。

79. 深入實施跨行業(yè)跨領域相關聯(lián)標準化技術委員會聯(lián)絡機制，重點推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術委員會協(xié)同開展標準制修訂工作。

80. 開展標準化技術委員會與國際標準組織技術機構對應關系梳理工作，提升技術委員會與國際技術機構對應程度。

81. 繼續(xù)擴大吸收外資企業(yè)參與國家標準制修訂和技術委員會活動。

82. 積極推進國家級質(zhì)量標準實驗室、國家技術標準創(chuàng)新基地和國家標準驗證點建設。

83. 制定標準化人才培養(yǎng)專項行動計劃。

84. 優(yōu)化標準化相關領域專業(yè)設置，推廣標準化領域職業(yè)技能等級證書應用，加快培養(yǎng)標準化技術技能人才。

85. 建設國際標準化人才培訓基地，建立國際標準化人才庫。

86. 開展標準化技術委員會委員實訓基地建設試點。利用“委員課堂”培訓，提升委員和專家工作能力。開展技術委員會典型經(jīng)驗交流推廣。

87. 培育發(fā)展標準化文化，結合世界標準日、消費者權益保護日以及重要標準發(fā)布實施的關鍵時點，強化標準化宣傳培訓，深入開展重要標準解讀。

88. 加大標準創(chuàng)新貢獻獎獲獎成果宣傳，激發(fā)標準化工作活力。

89. 把黨的全面領導和政治建設貫穿到標準化工作的全過程、各環(huán)節(jié)，落實全面從嚴治黨責任要求，加強紀律建設和作風建設。