央企黨建座談會(huì)召開后，航天科工黨組第一時(shí)間專題學(xué)習(xí)研討會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)到這是在慶祝黨的百年華誕、致敬百年奮斗、踏上新的趕考之路的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，陳希同志講話是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述的集中再學(xué)習(xí)、權(quán)威再解讀、深刻再輔導(dǎo)，發(fā)出了新時(shí)代央企以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員令。

胸懷“國(guó)之大者”，突出政治建設(shè)抓落實(shí)。陳希同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持從講政治的高度做好經(jīng)濟(jì)工作，央企要凝心聚力抓好主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)為國(guó)分憂擔(dān)當(dāng)。對(duì)航天科工來(lái)說(shuō)，鑄造國(guó)之利劍、守衛(wèi)紅色江山，就是“國(guó)之大者”，必須以武器裝備建設(shè)的過(guò)硬成果捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以“科技強(qiáng)軍、航天報(bào)國(guó)”的實(shí)際行動(dòng)詮釋政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。黨組帶頭開展“旗幟鮮明講政治”等專題研討，從習(xí)近平強(qiáng)軍思想中找到推動(dòng)發(fā)展的“路線圖”、解決問(wèn)題的“金鑰匙”，研究出臺(tái)“十四五”綜合規(guī)劃綱要和60項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，制定實(shí)施科技自立自強(qiáng)行動(dòng)方案、細(xì)化100項(xiàng)舉措。針對(duì)所屬上市公司出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)事件，黨組帶頭全面剖析根源，舉一反三，將全部精力向“能打仗”聚焦，把各項(xiàng)工作向“打勝仗”用力，堅(jiān)決杜絕貪大求全，嚴(yán)格禁止融資性、空轉(zhuǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)等“三類貿(mào)易”，主動(dòng)治理虧損、微利、資不抵債等“五類問(wèn)題企業(yè)”。截至目前，主業(yè)集中度提升至90.9%。2021年型號(hào)飛行試驗(yàn)數(shù)量與成功率等均創(chuàng)歷史新高。

強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，突出精確制導(dǎo)抓落實(shí)。正視問(wèn)題是黨性、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平、解決問(wèn)題是能力。我們對(duì)照陳希同志講話，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展黨建工作“大起底”，梳理形成涵蓋29個(gè)大項(xiàng)、132項(xiàng)細(xì)目的黨建工作對(duì)照檢查表，包括75項(xiàng)具體表現(xiàn)的典型問(wèn)題清單，組織全級(jí)次黨組織逐條逐項(xiàng)檢查，分類制定對(duì)策措施。針對(duì)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一存在的短板，制定在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的工作措施，細(xì)化黨組“定”、“議”清單，規(guī)范“定”、“議”程序，上線“三重一大”決策運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在制度上有規(guī)定、程序上有保障、實(shí)踐中有落實(shí)。針對(duì)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)弱項(xiàng)，打破論資排輩、求全責(zé)備觀念，加大選拔力度，2021年提拔二級(jí)單位正職16人，45歲左右的8人。實(shí)施幫扶工程，把優(yōu)秀年輕干部放在備戰(zhàn)打仗、扭虧脫困、風(fēng)險(xiǎn)化解的“熱鍋”上經(jīng)受歷練、提升本領(lǐng)，其中60%的幫扶干部被提拔和進(jìn)一步使用。針對(duì)高層次人才比較短缺問(wèn)題，構(gòu)建“首席專家”體系，實(shí)施“點(diǎn)穴式”培養(yǎng)，重點(diǎn)選拔具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、視野開闊的型號(hào)總師，在系列重點(diǎn)型號(hào)和國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)中擔(dān)綱領(lǐng)銜，提升大系統(tǒng)協(xié)同、大兵團(tuán)作戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，努力建設(shè)戰(zhàn)略科技人才成長(zhǎng)梯隊(duì)，2021年3名專家當(dāng)選兩院院士。

樹牢系統(tǒng)觀念，突出協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。系統(tǒng)觀念既是航天型號(hào)研制管理的精髓，也是抓黨建強(qiáng)黨建的法寶。在頂層設(shè)計(jì)上，制定黨建“十四五”規(guī)劃總方案，深化實(shí)施“強(qiáng)根”、“鑄魂”、“育才”、“深融”、“固本”、“正氣”六大基礎(chǔ)工程，完善101項(xiàng)黨建制度規(guī)范體系，編寫基層黨委換屆工作手冊(cè)和黨支部工作手冊(cè)。在過(guò)程管控上，年初黨組書記既頒型號(hào)責(zé)任令也頒黨建責(zé)任令；每季度召開黨委書記例會(huì)，評(píng)估重要節(jié)點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)展，指名道姓點(diǎn)評(píng)存在問(wèn)題。打造“監(jiān)管控”綜合監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)，2021年全級(jí)次單位針對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭傾向性問(wèn)題及時(shí)亮牌警示共215張。在結(jié)果評(píng)價(jià)上，通過(guò)黨建考核、書記述職、巡視巡察、審計(jì)等對(duì)全級(jí)次黨建工作進(jìn)行“全面體檢”。實(shí)施黨建工作考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核雙向納入、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把黨建考核“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪掛鉤，浮動(dòng)-20%—+10%。

堅(jiān)持質(zhì)量制勝，突出實(shí)績(jī)實(shí)效抓落實(shí)。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展是央企黨建座談會(huì)的鮮明主題。我們樹牢全員“零缺陷”質(zhì)量意識(shí)，努力做到黨建工作一流、過(guò)程一流、結(jié)果一流。運(yùn)用型號(hào)質(zhì)量管理“雙歸零”方法，建立經(jīng)常性“黨性體檢”機(jī)制，以民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、專題反思會(huì)等查找思想“病灶”、進(jìn)行思想問(wèn)題“歸零”，保證型號(hào)成功的同時(shí)提升思想水平。注重從航天重大工程和重點(diǎn)型號(hào)隊(duì)伍中選拔既懂經(jīng)營(yíng)又懂技術(shù)的復(fù)合型干部，軍品骨干單位班子成員中具有型號(hào)工作經(jīng)驗(yàn)的占比達(dá)78%，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量。將黨建工作貫穿型號(hào)設(shè)計(jì)、研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、交付、服務(wù)等全壽命周期，拓展黨員項(xiàng)目攻關(guān)、黨員突擊隊(duì)、黨員質(zhì)量放心崗等黨建創(chuàng)新載體，廣泛開展“黨建+科技創(chuàng)新”、“黨建+質(zhì)量”、“黨建+安全生產(chǎn)”等活動(dòng)。2021年在靶場(chǎng)試驗(yàn)隊(duì)成立113個(gè)臨時(shí)黨組織，將“靶試成功是硬道理”作為發(fā)揮作用的磨刀石和試金石。

航天科工黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，深化落實(shí)黨中央重大戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記重要講話精神，按照本次推進(jìn)會(huì)要求，旗幟鮮明講政治，聚精會(huì)神抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來(lái)抓。中國(guó)航發(fā)黨組深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于人才工作的重要論述，認(rèn)真貫徹中央人才工作會(huì)議和央企黨建座談會(huì)精神，牢牢把握人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律，圍繞造就一代引領(lǐng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略科學(xué)家、培養(yǎng)一代領(lǐng)銜自主研制重大型號(hào)任務(wù)的中青年領(lǐng)軍人才、儲(chǔ)備一代擔(dān)綱科研生產(chǎn)一線的青年優(yōu)秀人才，大力實(shí)施“三個(gè)一代”人才工程，全力建設(shè)新時(shí)代航空發(fā)動(dòng)機(jī)“鑄心”隊(duì)伍，用理想信念之“心”、干事創(chuàng)業(yè)之“心”鑄航空裝備之“心”，為加快航空發(fā)動(dòng)機(jī)自主研制打造強(qiáng)勁的人才引擎。

聚焦造就一代戰(zhàn)略科學(xué)家，把型號(hào)攻堅(jiān)作為錘煉高層次復(fù)合型人才的主戰(zhàn)場(chǎng)。總書記指出，戰(zhàn)略科學(xué)家從哪里來(lái)？歸根到底要從科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)中涌現(xiàn)出來(lái)，從科技創(chuàng)新主力軍中成長(zhǎng)起來(lái)。航發(fā)現(xiàn)有型號(hào)總師等國(guó)家級(jí)科技人才百余人，是產(chǎn)生戰(zhàn)略科學(xué)家最主要的群體。堅(jiān)持松綁賦能、注重用好用活，讓他們?cè)陬I(lǐng)銜國(guó)家重大科技任務(wù)中錘煉成長(zhǎng)。一是大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。傳承老一輩航發(fā)人“國(guó)為重、家為輕，擇一事、終一生”的家國(guó)情懷，教育引導(dǎo)科技人才胸懷“國(guó)之大者”，在新長(zhǎng)征路上甘做“苦行僧”，堅(jiān)定航空?qǐng)?bào)國(guó)信念，矢志愛(ài)國(guó)奮斗、銳意開拓創(chuàng)新。二是持續(xù)深化型號(hào)總師專職化改革。總師不再擔(dān)任行政職務(wù)，安心鉆研技術(shù)，專心型號(hào)研制，從事科研的時(shí)間平均提升30%以上。制定總師47項(xiàng)權(quán)力清單，賦予總師更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，配套完善150余項(xiàng)與專職化改革相適應(yīng)的制度文件，從機(jī)制上進(jìn)一步破除“官本位”、行政化的傳統(tǒng)思維。三是全面實(shí)施“揭榜掛帥”。與型號(hào)總師簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下“軍令狀”，明確“責(zé)任田”，確保型號(hào)研制、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得實(shí)效。實(shí)施“021工程”，對(duì)21個(gè)重點(diǎn)型號(hào)進(jìn)行預(yù)期成果獎(jiǎng)勵(lì)，總師最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，激勵(lì)人才甩開膀子干事，大顯身手出彩。

聚焦培養(yǎng)一代中青年領(lǐng)軍人才，優(yōu)化識(shí)才育才用才機(jī)制。樹立人才生態(tài)觀，強(qiáng)化人才成長(zhǎng)鏈，打造人才加速器，營(yíng)造優(yōu)秀中青年科技領(lǐng)軍人才加速涌現(xiàn)的良好局面。一是打造人才脫穎而出的良好生態(tài)。引“外水”激“活水”，實(shí)施“1+X”人才計(jì)劃，引進(jìn)一批高校青年學(xué)者擔(dān)任型號(hào)實(shí)職，為型號(hào)研制提供充分智力支持。變“選馬”為“賽馬”，創(chuàng)新實(shí)施優(yōu)秀年輕型號(hào)領(lǐng)導(dǎo)人員孵化工程，為42個(gè)重點(diǎn)型號(hào)配置了81名年輕副總師，平均年齡38歲。目前，副總師中40歲以下的占比達(dá)45.1%。二是構(gòu)建全生命周期人才成長(zhǎng)鏈條。搭建基于人才成長(zhǎng)規(guī)律的素質(zhì)能力模型，開展科技人才盤點(diǎn)，大力實(shí)施總師青年助理胚芽計(jì)劃、年輕副總師提升計(jì)劃、總師接任者計(jì)劃、院士后備計(jì)劃，圍繞戰(zhàn)略地圖繪制科技人才地圖。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)發(fā)展模式。構(gòu)建人才職業(yè)發(fā)展階段圖和能力圖譜，縮減人才成長(zhǎng)周期。以院士大講堂、型號(hào)“兩總”培訓(xùn)班為載體，打造科技人才特色培訓(xùn)品牌。建立人才特區(qū)，構(gòu)建“共性+個(gè)性”的人才政策工具箱，實(shí)行集團(tuán)承諾特殊支持政策、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)承諾挑戰(zhàn)指標(biāo)的雙向承諾，推動(dòng)研制周期和人才成長(zhǎng)周期平均縮短10%以上。

聚焦儲(chǔ)備一代青年優(yōu)秀人才，多措并舉搭平臺(tái)、建舞臺(tái)。把培育科技領(lǐng)軍人才的重心放在青年人才上，讓青年人才成為擔(dān)綱科研生產(chǎn)一線的生力軍。一是思想領(lǐng)航舉旗幟。深入開展青年學(xué)用馬克思主義領(lǐng)航工程，創(chuàng)新開展“學(xué)創(chuàng)新理論、解發(fā)展難題”專項(xiàng)行動(dòng)，建立起492名領(lǐng)航員、1048個(gè)學(xué)習(xí)小組、12700名學(xué)員的領(lǐng)航隊(duì)伍，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)青年頭腦、進(jìn)型號(hào)團(tuán)隊(duì)。二是政策傾斜架梯子。分年齡段設(shè)置青年科技人才系列獎(jiǎng)項(xiàng)，評(píng)選出人才成長(zhǎng)獎(jiǎng)150人，每人獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；選拔青年創(chuàng)新型拔尖人才和優(yōu)秀人才273人，在職級(jí)晉升、獎(jiǎng)項(xiàng)推薦、培訓(xùn)培養(yǎng)等方面給予特殊政策。強(qiáng)調(diào)把論文寫在航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)中，出臺(tái)職稱評(píng)審綠色通道和重點(diǎn)型號(hào)任務(wù)專項(xiàng)支持計(jì)劃，精準(zhǔn)支持326名青年科技骨干晉升高級(jí)職稱。三是融入中心搭臺(tái)子。先后組建2147支“鑄心”新長(zhǎng)征黨員突擊隊(duì)，奮力攻克航空發(fā)動(dòng)機(jī)自主研制的“婁山關(guān)”、“臘子口”。連續(xù)4年舉辦青年創(chuàng)新大賽“百團(tuán)大戰(zhàn)”，2.2萬(wàn)余名青年踴躍參加，培育創(chuàng)新項(xiàng)目2900余項(xiàng)，形成了一股強(qiáng)勁的青年創(chuàng)新力量。

“三個(gè)一代”人才工程成為建設(shè)航空發(fā)動(dòng)機(jī)科技力量的有力抓手，人才比較優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為科研生產(chǎn)硬實(shí)力，主戰(zhàn)動(dòng)力裝備基本實(shí)現(xiàn)自主保障。2021年珠海航展上，殲-20裝上“中國(guó)心”首次對(duì)外公開展示，極大提振了全國(guó)人民信心。在建設(shè)航空強(qiáng)國(guó)的新征程上，中國(guó)航發(fā)將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神，持續(xù)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，打造高水平人才高地，當(dāng)好新時(shí)代航空動(dòng)力的保障者、制造強(qiáng)國(guó)的建設(shè)者和創(chuàng)新發(fā)展的踐行者！

習(xí)近平總書記指出，石油戰(zhàn)線始終是共和國(guó)改革發(fā)展的一面旗幟；要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩石油人的革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持石油人的紅色底蘊(yùn)和戰(zhàn)斗情懷。陳希同志在央企黨建座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把央企光榮傳統(tǒng)和紅色基因傳承好、發(fā)揚(yáng)好。以“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)涵的大慶精神鐵人精神，是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神之一。中石油始終把傳承弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，滋養(yǎng)初心、鍛造隊(duì)伍、砥礪斗志，凝聚建設(shè)世界一流企業(yè)的強(qiáng)大力量。

提高政治站位，堅(jiān)定做大慶精神鐵人精神的傳承者。黨的十八大以來(lái)，總書記在全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談會(huì)、到黑龍江省視察工作等場(chǎng)合，在大慶油田發(fā)現(xiàn)60周年時(shí)，先后6次對(duì)弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神作出重要指示批示。總書記的親切關(guān)懷、殷殷囑托，讓百萬(wàn)石油員工倍感振奮、深受鼓舞。2020年6月，新一屆黨組外出調(diào)研第一站就到大慶油田，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要指示精神，就大慶精神鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育再實(shí)踐再傳播作出部署。2021年10月，總書記在勝利油田考察時(shí)再次對(duì)弘揚(yáng)石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作出重要指示，黨組召開擴(kuò)大會(huì)專題學(xué)習(xí)，對(duì)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹作出具體安排。近年來(lái)，每年召開學(xué)習(xí)總書記重要指示批示精神座談會(huì)，持續(xù)舉辦石油精神論壇，發(fā)揮大慶精神鐵人精神研究會(huì)作用。組織“石油魂”巡回宣講累計(jì)720多場(chǎng)，直接受眾超過(guò)300萬(wàn)人次。打造“百萬(wàn)員工一張網(wǎng)”的“鐵人先鋒”黨建信息化平臺(tái)，開展新時(shí)代弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神大討論。大家表示，大慶精神鐵人精神是幾代石油人干出來(lái)、拼出來(lái)的，新時(shí)代要繼續(xù)踏著鐵人腳步走，當(dāng)好偉大精神的堅(jiān)定傳承者。

聚焦鑄魂育人，構(gòu)建弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神長(zhǎng)效機(jī)制。把弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神抓在經(jīng)常、落在平常、融在日常，讓偉大精神內(nèi)化于心、外化于形、固化于制。一是人格化塑形。“鐵人”王進(jìn)喜、“新時(shí)期鐵人”王啟民、“大慶新鐵人”李新民，“三代鐵人”是大慶精神的人格化體現(xiàn)，是石油人的精神坐標(biāo)。我們持續(xù)開展“鐵人身邊學(xué)鐵人、賡續(xù)精神做傳人”崗位實(shí)踐，組織鐵人獎(jiǎng)?wù)隆⑹桶駱印趧?dòng)模范等選樹宣傳，涌現(xiàn)出摘取高鐵潤(rùn)滑油皇冠明珠的“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”伏喜勝、奉獻(xiàn)雪域高原的全國(guó)“最美支邊人”梁楠郁等一批先進(jìn)典型，豐富壯大了“石油英模譜”。2021年，288名先進(jìn)典型獲得省部級(jí)以上表彰。二是有形化熏陶。將鐵人第一口井、玉門老君廟油礦、長(zhǎng)慶“好漢坡”等紅色資源，作為傳播大慶精神鐵人精神的生動(dòng)教科書，建成投用164個(gè)石油精神教育基地、29個(gè)首批工業(yè)文化遺產(chǎn)。大慶鐵人學(xué)院創(chuàng)新開展講授式、體驗(yàn)式、沉浸式特色教學(xué)，每年線上線下培訓(xùn)14萬(wàn)人次，成為目前央企唯一一家全國(guó)黨員教育培訓(xùn)示范基地。三是融入化建制。把大慶精神鐵人精神作為員工入職培訓(xùn)第一課，扎穩(wěn)石油人的精神之根；作為領(lǐng)導(dǎo)干部必修課和選人用人重要標(biāo)尺，列入選聘條件、考察要點(diǎn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使其貫穿于干部人才選育管用的全過(guò)程。近兩年，黨組新提拔干部均通過(guò)黨校培訓(xùn)等方式接受大慶精神鐵人精神教育洗禮。

秉承實(shí)踐導(dǎo)向，激發(fā)建設(shè)世界一流企業(yè)強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持用“石油魂”鍛造石油人、譜寫石油篇，讓“石油工人一聲吼、地球也要抖三抖”的壯志豪情在新時(shí)代熠熠生輝。一是把“愛(ài)國(guó)”體現(xiàn)到增強(qiáng)能源保障能力上。愛(ài)國(guó)主義是大慶精神鐵人精神的核心。面對(duì)國(guó)家不斷增長(zhǎng)的油氣需求，牢記“把能源的飯碗端在自己手里”的責(zé)任使命，自我加壓，增儲(chǔ)上產(chǎn)，在鞏固國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量、國(guó)外原油權(quán)益量分別超1億噸基礎(chǔ)上，2021年國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量當(dāng)量再次突破1億噸。當(dāng)前，我們正以天然氣最大增量和歷史新高的資源量，全力做好天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。二是把“創(chuàng)業(yè)”體現(xiàn)到提升發(fā)展質(zhì)量上。艱苦創(chuàng)業(yè)是大慶精神鐵人精神的精髓。牢記總書記“創(chuàng)和諧典范、建西部大慶”的重要要求，以“磨刀石上鬧革命、低滲透中鑄豐碑”的創(chuàng)業(yè)勇氣，堅(jiān)持不懈向鄂爾多斯盆地“低滲、低壓、低豐度”的世界級(jí)開發(fā)難題攻關(guān)，長(zhǎng)慶油田形成4個(gè)十億噸級(jí)和4個(gè)萬(wàn)億立方米的規(guī)模油氣區(qū)，連續(xù)兩年油氣當(dāng)量攀上6000萬(wàn)噸新高峰，高質(zhì)量建成西部大慶。三是把“求實(shí)”體現(xiàn)到提高創(chuàng)新水平上。科學(xué)求實(shí)是大慶精神鐵人精神的基本要求。堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勇于“超越權(quán)威、超越前人、超越自我”，努力攻克石油化工關(guān)鍵技術(shù)，深耕乙烯技術(shù)自主研發(fā)，2021年建成投產(chǎn)的兩個(gè)國(guó)家示范工程乙烷制乙烯項(xiàng)目，創(chuàng)造了世界同類乙烯收率新高度。四是把“奉獻(xiàn)”體現(xiàn)到履行社會(huì)責(zé)任上。為國(guó)奉獻(xiàn)是大慶精神鐵人精神的本質(zhì)。在黨和人民需要的關(guān)鍵時(shí)刻，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、不講條件。助力脫貧攻堅(jiān)，先后選派萬(wàn)余人次干部深入脫貧一線，從扶持產(chǎn)業(yè)到輸送智力，從民生扶貧到消費(fèi)扶貧，累計(jì)投入幫扶資金超70億元，涉及28個(gè)省區(qū)市、476個(gè)縣市區(qū)，惠及近千萬(wàn)人。

在新的趕考路上，百萬(wàn)石油人將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，在大慶精神鐵人精神激勵(lì)下，始終保持紅色底蘊(yùn)和戰(zhàn)斗情懷，為保障國(guó)家能源安全、加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。

《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》印發(fā)以來(lái)，特別是陳希同志在央企黨建座談會(huì)上對(duì)貫徹落實(shí)《意見》提出明確要求后，國(guó)投集團(tuán)黨組通過(guò)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題推進(jìn)會(huì)等多種方式深入學(xué)習(xí)貫徹，深刻認(rèn)識(shí)到，《意見》既堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)重大政治原則又遵循公司治理一般性原理，既指明建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的“路”，又架起解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的“橋”，解疑釋惑、解渴管用。我們把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，結(jié)合國(guó)有資本投資公司的管控模式和特點(diǎn)，著力打通政策落地的“最后一公里”。

以功能定位為“本”，進(jìn)一步處理好各治理主體的關(guān)系。總書記指出，要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無(wú)縫銜接。我們注重把握各治理主體功能定位，堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，推動(dòng)各治理主體目標(biāo)同向、協(xié)同發(fā)力。一是把準(zhǔn)“保”、“促”之變，明確黨組總攬不包攬。《意見》將央企黨委（黨組）功能定位的表述從“保落實(shí)”改為“促落實(shí)”，把握這一變化，在制度規(guī)則中進(jìn)一步明晰黨組和董事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)定位，明確黨組對(duì)總經(jīng)理辦公會(huì)決策事項(xiàng)不再前置研究討論，黨組將更多精力放在謀全局、議大事、抓重點(diǎn)上來(lái)，做到總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代、到位不越位。適應(yīng)從“保”到“促”對(duì)董事長(zhǎng)、黨組書記提出的要求，取消董事長(zhǎng)辦公會(huì)這個(gè)常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu)，讓“董事長(zhǎng)回歸董事長(zhǎng)”，更好保證“一把手”執(zhí)綱抓總、總經(jīng)理執(zhí)行落實(shí)。二是厘清權(quán)責(zé)之界，確保“清單之外無(wú)權(quán)力”。針對(duì)過(guò)去權(quán)責(zé)清單比較原則泛化的問(wèn)題，系統(tǒng)修訂權(quán)責(zé)清單，列出149個(gè)決策事項(xiàng)，其中黨組“定”的事項(xiàng)40項(xiàng)，“議”的事項(xiàng)62項(xiàng)。制定董事會(huì)授權(quán)管理辦法、董事會(huì)授權(quán)總經(jīng)理決策事項(xiàng)清單，以“負(fù)面清單”明確董事會(huì)行使的12項(xiàng)法定職權(quán)不予授權(quán)，以“正面清單”授予總經(jīng)理一定額度以下35項(xiàng)投資事項(xiàng)決策權(quán)，使權(quán)力運(yùn)行清單化、透明化。三是完善制度之規(guī)，強(qiáng)化公司治理硬約束。讓各治理主體“各就各位”，根本在制度。堅(jiān)持于法有據(jù)、于法周延，全面梳理審查公司治理規(guī)章制度，列出“廢改立”清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。目前，已廢止制度4項(xiàng)，修訂26項(xiàng)，新建10項(xiàng)，逐漸形成科學(xué)規(guī)范、銜接配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系。

以質(zhì)量效率為“要”，進(jìn)一步完善重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)決策機(jī)制。《意見》提出，堅(jiān)持決策質(zhì)量和效率相統(tǒng)一。我們牢牢把握決策這個(gè)公司治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在提升質(zhì)量、提高效率上下功夫。一是優(yōu)化前置把關(guān)。做實(shí)會(huì)前調(diào)研論證，將方案內(nèi)容細(xì)化為市場(chǎng)形勢(shì)、行業(yè)趨勢(shì)、政策規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、具體建議等“5+N”個(gè)要素，論證不充分的不上黨組會(huì)。明確上會(huì)議題數(shù)量一般不超過(guò)7個(gè)，會(huì)上圍繞“四個(gè)是否”嚴(yán)格把關(guān)，黨組書記末位表態(tài)，黨組成員集思廣益，確保講得開、議得透。二是細(xì)化決策流程。圍繞《意見》提出的基本程序，將決策流程嵌入OA系統(tǒng)，建立全過(guò)程信息化管理流程，哪個(gè)事項(xiàng)該走哪步程序，哪步程序該由誰(shuí)審核審批，一目了然、清清楚楚。明確議題歸口管理，確保議題上準(zhǔn)會(huì)，防止該上會(huì)不上會(huì)或重復(fù)上會(huì)。三是強(qiáng)化溝通磋商。完善與外部董事溝通協(xié)商制度，黨組前置研究后，通過(guò)專題會(huì)、分別交流等方式，與外部董事加強(qiáng)溝通，形成共識(shí)后再上董事會(huì)決策。在董事會(huì)審議建設(shè)雅礱江流域清潔能源示范基地重大項(xiàng)目前，黨組書記用兩天時(shí)間與5位外部董事一對(duì)一溝通，保證方案在董事會(huì)全票通過(guò)。拓寬溝通渠道，2021年，組織外部董事調(diào)研6次，參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、改革發(fā)展研討會(huì)7次。對(duì)董事會(huì)授權(quán)總經(jīng)理決策事項(xiàng)，明確總經(jīng)理辦公會(huì)前，總經(jīng)理應(yīng)主動(dòng)與“一把手”溝通，不溝通不上會(huì)，不形成共識(shí)不上會(huì)。

以分類指導(dǎo)為“方”，進(jìn)一步推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層企業(yè)落實(shí)落地。作為國(guó)有資本投資公司，國(guó)投集團(tuán)所屬企業(yè)股權(quán)多元化特點(diǎn)鮮明，混合所有制企業(yè)占比達(dá)74%。在落實(shí)《意見》要求上，我們把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為基本原則，把設(shè)立黨的組織、開展黨的工作作為必要前提。在堅(jiān)持統(tǒng)一性的同時(shí)，突出分類指導(dǎo)、因企施策，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，既推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層企業(yè)一貫到底、不留斷層，又防止機(jī)械套用、脫離實(shí)際。區(qū)別不同層級(jí)合理設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制，對(duì)于二級(jí)子企業(yè)全面推行董事長(zhǎng)、黨委書記“一肩挑”；對(duì)于三級(jí)投資控股企業(yè)，為強(qiáng)化國(guó)有資本控制力，多數(shù)企業(yè)董事長(zhǎng)由國(guó)有資本出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任，總經(jīng)理、黨委書記一般由一人擔(dān)任。區(qū)別基本事項(xiàng)和拓展事項(xiàng)，將國(guó)有絕對(duì)控股投資企業(yè)黨委前置的基本事項(xiàng)細(xì)化為10類，要求企業(yè)在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際制定“10+N”前置事項(xiàng)清單，做到“一企一清單”。區(qū)別特殊情況作特殊安排，美亞柏科原來(lái)是一家非公有制企業(yè)，黨委委員多數(shù)由中層擔(dān)任，國(guó)投參與混改時(shí)約定過(guò)渡期內(nèi)不對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。鑒于企業(yè)核心業(yè)務(wù)涉及國(guó)家信息安全，明確將12類重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)由國(guó)資出資公司國(guó)投智能黨組織前置研究討論后，再交美亞柏科董事會(huì)決策。

我們將以更好的公司治理實(shí)踐，彰顯中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)“新國(guó)投”。