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近日,經國務院同意,國家發(fā)展改革委、商務部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)了《關于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質量的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》),進一步加大制造業(yè)引資力度,著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題,全面加強外商投資促進和服務,推動利用外資高質量發(fā)展。
《若干政策措施》貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)外資的決策部署,明確了當前和今后一段時期我國利用外資工作的方向和重點任務。
一是優(yōu)化投資環(huán)境,擴大外商投資增量。深入實施外資準入負面清單,盡快將開放政策轉化為實實在在的外資項目。高標準落實外資準入后國民待遇,保障外商投資企業(yè)依法依規(guī)平等享受支持政策。推動外資項目簽約落地,加大項目政策支持和服務保障力度。強化土地要素保障,保障制造業(yè)外資項目合理需求。開展國際產業(yè)投資合作系列活動,加強與外商投資企業(yè)、有關商會和國際組織的對話交流。提升國際投資公共服務平臺效能,強化重點展會投資促進服務功能。
二是加強投資服務,穩(wěn)定外商投資存量。便利國際商務人員往來,用好用足中外人員往來“快捷通道”。加強貨運物流保通保暢,保障外商投資企業(yè)生產物資和產品運輸通暢。強化外商投資企業(yè)金融支持,按照市場化原則為符合條件的外商投資企業(yè)提供優(yōu)質金融服務和融資支持。鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資,落實好以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅等政策。支持制造業(yè)外商投資企業(yè)進出口,為企業(yè)提供貿易通關等方面的服務和指導。
三是引導投資方向,提升外商投資質量。優(yōu)化外商投資結構,實施好鼓勵外商投資產業(yè)目錄配套政策。支持外商投資創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵外資在華設立研發(fā)中心,深化科技開放合作。加快外商投資綠色低碳升級,引導外資積極參與碳達峰碳中和戰(zhàn)略。引導制造業(yè)外商投資企業(yè)國內梯度轉移,推動跨國公司到產業(yè)發(fā)展基礎較好的中西部和東北地區(qū)發(fā)展。
《若干政策措施》要求,各有關部門、各地方要高度重視,加強配合,做好外資擴增量、穩(wěn)存量、提質量各項工作,營造更加優(yōu)化的政策環(huán)境,穩(wěn)定外商投資預期、提振外商投資信心,推動利用外資高質量發(fā)展,支持外商投資企業(yè)更好融入國內大循環(huán),促進國內國際雙循環(huán)。吸引外資大省要充分發(fā)揮優(yōu)勢,加大引資力度,增強對全國穩(wěn)外資的帶動作用。