李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議

聽取2021年全國兩會(huì)建議提案辦理情況匯報(bào) 要求匯聚眾智做好今年政府工作

確定促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取2021年全國兩會(huì)建議提案辦理情況匯報(bào)，要求匯聚眾智做好今年政府工作；確定促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施。

會(huì)議指出，辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府科學(xué)民主決策、更好履職為民的內(nèi)在要求。去年國務(wù)院部門共辦理代表建議8666件、委員提案5718件，分別占建議、提案總數(shù)的96.4%和93.4%，吸納代表委員意見建議4300多條，出臺(tái)相關(guān)政策措施1600多項(xiàng)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善等重點(diǎn)工作。會(huì)議要求，今年全國兩會(huì)即將召開，要通過網(wǎng)絡(luò)視頻、熱線電話、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)留言等方式聽取代表委員意見建議并做到一一回應(yīng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)辦理好建議提案，把代表委員真知灼見更好體現(xiàn)到政府工作中，轉(zhuǎn)化為深化改革、推動(dòng)發(fā)展、破解難題的政策措施，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府決策和履職水平。

會(huì)議指出，工業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)中起著骨干支撐作用。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)仍不牢固，服務(wù)業(yè)因受疫情等影響存在一些特殊困難行業(yè)，近期要抓緊出臺(tái)措施，加大幫扶力度。其中包括，一是加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)所得稅減免力度，今年對(duì)中小微企業(yè)新購置價(jià)值500萬元以上設(shè)備器具，折舊為3年的可一次性稅前扣除，折舊為4年、5年、10年的可減半扣除。延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策。擴(kuò)大地方“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。二是引導(dǎo)加強(qiáng)金融服務(wù)。人民銀行提供激勵(lì)資金支持增加普惠小微貸款等，推動(dòng)制造業(yè)中長期貸款較快增長，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。三是推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造等，擴(kuò)大有效投資。四是針對(duì)餐飲、零售、旅游、交通客運(yùn)等特殊困難行業(yè)，在階段性稅收減免、部分社保費(fèi)緩繳等方面加大支持力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。2022年免征公交和長途客運(yùn)、輪客渡、出租車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。繼續(xù)按80%比例暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。對(duì)承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，今年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月。各地可對(duì)承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶；對(duì)減免租金的房屋業(yè)主，按規(guī)定減免今年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控，面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)高度重視解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的掣肘問題，穩(wěn)定市場預(yù)期。繼續(xù)做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作，緩解下游企業(yè)成本上升壓力，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。保障糧食和能源安全，確保全年糧食豐收，增加煤炭供應(yīng)，支持煤電企業(yè)多出力出滿力，保障正常生產(chǎn)和民生用電。政策發(fā)力適當(dāng)靠前，做好進(jìn)一步助企紓困政策準(zhǔn)備，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、形成合力，增強(qiáng)企業(yè)活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。