新華社北京1月19日電 中央企業(yè)2021年經(jīng)濟運行成績單19日“出爐”。新的一年，中央企業(yè)發(fā)展怎樣更上層樓？如何打好國企改革三年行動“收官戰(zhàn)”？在國新辦19日舉辦的新聞發(fā)布會上，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗詳細回應了相關熱點問題。

2021年，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入36.3萬億元、凈利潤1.8萬億元，同比分別增長19.5%和29.8%，營業(yè)收入利潤率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產(chǎn)率和資產(chǎn)負債率等也圓滿完成預期目標。

“央企效益增長創(chuàng)歷史最好水平。”彭華崗在此次發(fā)布會上表示，過去一年，盡管面臨各種風險挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境，國資央企早謀劃、早行動，也為經(jīng)營發(fā)展贏得了主動。

據(jù)介紹，盡管當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，中央企業(yè)已經(jīng)明確了2022年頗具挑戰(zhàn)性的目標任務——

利潤總額和凈利潤增速要高于國民經(jīng)濟增速；資產(chǎn)負債率要控制在65%以內(nèi)；營業(yè)收入利潤率要再提高0.1個百分點、全員勞動生產(chǎn)率再提高5%、研發(fā)經(jīng)費投入要進一步提高。

“對于中央企業(yè)來講，穩(wěn)字當頭首先就是要實現(xiàn)自身的穩(wěn)增長，穩(wěn)中求進就是要為國民經(jīng)濟增長作貢獻。”彭華崗表示，國資央企將把完成穩(wěn)增長任務和推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，以穩(wěn)促進、以進固穩(wěn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

順利實現(xiàn)上述目標，向改革要活力、要動力是關鍵一招。目前，國企改革三年行動已完成七成目標任務，取得一系列重要階段性成果。

以重組整合為例，去年相關改革項目之多、力度之大，引發(fā)廣泛關注。彭華崗說，今年將進一步加強頂層設計，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構性矛盾突出、同質(zhì)化競爭嚴重、創(chuàng)新資源分散的行業(yè)和領域，統(tǒng)籌規(guī)劃重組整合的總體目標方向和重點任務。

具體而言，在戰(zhàn)略重組方面，將按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩(wěn)步推進鋼鐵等領域的重組整合，在相關領域適時研究組建新的中央企業(yè)集團；積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業(yè)化整合。

混合所有制改革是提高國有企業(yè)活力的重要途徑。去年中央企業(yè)通過市場化方式，實施混改的項目超過890項，引入社會資本超過3800億元。

同時，從加強產(chǎn)業(yè)鏈合作、培育壯大新增長點出發(fā)，中央企業(yè)通過市場化方式，開展對民營企業(yè)的參股投資。截至目前，已累計對外參股企業(yè)超過6000戶。

彭華崗說，下一步開展混改要按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，分類、分層推進，根據(jù)企業(yè)功能定位對推進混改的必要性和可行性進行充分研究，宜改則改，避免盲目性，避免“一混了之”。

據(jù)他介紹，今年是國企改革三年行動收官之年，國資央企將重點做好對照目標任務抓收官、聚焦重點難點抓攻堅、著眼鞏固拓展抓推廣等三個方面的工作。

彭華崗表示，我們將更加堅定搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心和決心，保持做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的戰(zhàn)略定力，錨定目標、全力攻堅，確保三年行動決戰(zhàn)決勝，取得經(jīng)得起歷史檢驗的改革成效。（新華社記者 王希）

謝謝主持人。各位記者朋友們，大家下午好！很高興又和大家見面，向大家介紹中央企業(yè)2021年經(jīng)濟運行情況。首先，感謝大家的到來，也感謝大家多年來對國資央企工作的關注、關心、幫助和支持。正值春節(jié)前夕，我借這個機會向大家致以新年的問候，祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福！

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國資委和中央企業(yè)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記的重要指示批示，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，迎難而上，銳意進取，推動改革發(fā)展和黨的建設在大慶之年、開局之年取得了新的重要進展和顯著成效，交出了一份亮麗的成績單。

一是效益增長創(chuàng)歷史最好水平。2021年中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入36.3萬億元，同比增長19.5%，兩年平均增長8.2%；實現(xiàn)利潤總額2.4萬億元，凈利潤1.8萬億元，分別同比增長30.3%和29.8%，兩年平均增速分別14.5%和15.3%。年初制定的營業(yè)收入利潤率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產(chǎn)率和資產(chǎn)負債率目標也得到了全面完成。

二是重大科技創(chuàng)新和重大工程成果豐碩。載人航天成績舉世矚目，中國人首次進入自己的空間站；天問一號著陸火星，為人類深空探測作出了中國貢獻；深海一號大氣田投運，白鶴灘水電站首批機組投產(chǎn)，華龍一號商業(yè)運行，高溫氣冷堆核電站示范工程即將并網(wǎng)發(fā)電；川藏鐵路拉林段正式運營，中老鐵路成功開通。一系列重大科技創(chuàng)新和重大工程成果，充分發(fā)揮了中央企業(yè)在國家科技自立自強中的突出作用。

三是國企改革三年行動70%目標任務順利完成。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制向更加成熟定型邁出實質(zhì)性步伐，企業(yè)市場化經(jīng)營機制改革在更大范圍、更深層次破冰破局，戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、新興產(chǎn)業(yè)布局，有力推動國有資本結(jié)構優(yōu)化提升，改革為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁動力。

四是重大任務勇挑重擔、關鍵時刻沖鋒在前。高水平建設運營冬奧會場館，高質(zhì)量落實在京央企總部非首都功能疏解任務，優(yōu)質(zhì)高效交付軍品任務，全力保障新冠疫苗生產(chǎn)供應，緊急馳援河南防汛搶險，特別是不講條件、不計代價堅決打好能源保供攻堅戰(zhàn)，充分展示了國資央企的責任擔當。

五是黨的領導黨的建設得到切實加強。黨史學習教育深入開展，有力推動學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，極大激發(fā)了廣大干部職工堅定跟黨創(chuàng)業(yè)、為黨奮斗的精氣神。以習近平總書記全國國企黨建會重要講話發(fā)表五周年為契機，組織開展全國國企黨建會精神落實情況“回頭看”，進一步對標檢視、深化落實、鞏固提升，推動全面從嚴治黨更加深入，管黨治黨責任切實增強，寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，企業(yè)黨的政治優(yōu)勢進一步彰顯。

2022年國資委和中央企業(yè)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要指示，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，突出抓好穩(wěn)增長，決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動，強化企業(yè)科技創(chuàng)新，優(yōu)化國有資本布局，防范化解重大風險，充分發(fā)揮黨建引領保障作用，為做好“六穩(wěn)”“六保”工作、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、保持社會大局穩(wěn)定作貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

下面，我愿意回答記者朋友們的問題。謝謝。

2021年央企效益增長創(chuàng)歷史最好水平，這非常難得，請問2021年中央企業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出哪些新的特點？取得這樣成績的主要原因又是什么？謝謝。

　　
2021年是極不平凡的一年，面對各種風險挑戰(zhàn)，我們國資央企迎難而上、積極作為，經(jīng)營效益持續(xù)增長、再創(chuàng)新高。主要有以下四個特點：

一是規(guī)模效益大幅增長，經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史最好水平。剛才開場的時候我也講到，去年中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長了19.5%，利潤同比增長了30.3%，凈利潤同比增長了29.8%，應該說這幾項指標，收入、利潤、凈利潤，都創(chuàng)了歷史最好水平。

二是運行效率大幅提升，發(fā)展質(zhì)量進一步提高。去年中央企業(yè)的營業(yè)收入利潤率是6.8%，同比提升0.6個百分點；全員勞動生產(chǎn)率人均達到69.4萬元，同比增長17.5%；百元營業(yè)收入支付的成本費用是94元，同比下降0.9元；資產(chǎn)負債率保持穩(wěn)定，年末資產(chǎn)負債率是64.9%，圓滿完成了年初制定的控制在65%以下的目標。

三是研發(fā)投入和投資穩(wěn)步增長，為今后的發(fā)展打下了堅實基礎。去年中央企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入是9045.9億元，同比增長16.1%；完成固定資產(chǎn)投資（不包括房地產(chǎn)投資）3.2萬億元，同比增長了10.1%。新能源汽車、北斗、電子商務、區(qū)塊鏈等一批數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新平臺落實落地，新能源、5G應用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的力度加大。

四是自覺履行央企政治責任和社會責任，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。央企不計代價堅決打好能源保供攻堅戰(zhàn)，去年中央企業(yè)的煤炭產(chǎn)量首次突破了10億噸，全年發(fā)電量達到了4.95萬億千瓦時，同比增長了10.2%。另外，稅收貢獻也大幅度提高，去年中央企業(yè)累計上交稅費2.4萬億元，同比增長20%。

黨的十八大以來，習近平總書記多次考察視察央企國企，多次對國資央企工作作出了重要指示批示，充分肯定了成績，提出了明確要求，為我們開展各項工作指明了方向，提供了根本遵循，應該說，這是國資央企取得成績的根本保證。

去年，我國經(jīng)濟總體延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，改革開放縱深推進，人民生活持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了良好開局，這也為我們企業(yè)發(fā)展經(jīng)營提供了良好的外部環(huán)境。

去年，國資央企堅決貫徹黨中央決策部署，早謀劃、早行動、力度大，做了大量扎實有效的工作。這些工作也為我們經(jīng)營發(fā)展贏得了主動。

一是堅持目標引領，國資委進一步優(yōu)化“兩利四率”目標體系，引導企業(yè)多做補短板、強弱項、打基礎、利長遠的工作，持續(xù)改善經(jīng)營效率和發(fā)展質(zhì)量，為中央企業(yè)全年經(jīng)濟運行工作引領了方向。

二是深化提質(zhì)增效，積極開展提質(zhì)增效升級版專項行動，圍繞穩(wěn)產(chǎn)增收、降本節(jié)支、創(chuàng)新發(fā)展、風險防范等方面進一步細化工作舉措，落實工作責任，推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)。

三是改革激發(fā)活力，著力推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設，以經(jīng)理層任期制契約化管理為突破口深化三項制度改革，大力推進戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，改革效能不斷釋放。

四是筑牢風險底線，持續(xù)完善風險防控體系，強化企業(yè)運營安全，規(guī)范信托、融資租賃和基金運作，加強融資擔保管理，嚴控債務風險、投資風險、金融風險、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保等風險，堅決守住不發(fā)生重大風險的底線。這一系列工作，也為我們企業(yè)發(fā)展經(jīng)營贏得了主動、爭得了先機。

中央企業(yè)2021年取得的成績，進一步堅定了我們戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的信心和決心。謝謝。

從全球范圍來看，今年能源供應緊張問題尚不能得到根本解決。請問，中央企業(yè)未來在保障能源供應方面將發(fā)揮哪些作用？謝謝。

應該說，從去年下半年以來，能源供應一直是大家關注的問題。國資委堅決貫徹習近平總書記關于保證能源供應的重要指示批示精神，落實黨中央、國務院關于做好能源電力供應的決策部署，國資委專門成立了一個由委領導牽頭的工作專班，另外也出臺了特殊考核獎懲辦法，積極協(xié)調(diào)有關政策支持，督促指導中央企業(yè)講政治、顧大局，全面打響能源電力保供攻堅戰(zhàn)，全力維護供電供暖安全，保障人民群眾溫暖過冬，應該說取得了積極的成效。利用這個機會，也給大家介紹一些情況。

中央煤炭企業(yè)產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。到去年底，中央企業(yè)有42個煤礦列入應急保供名單，預計核增產(chǎn)能9410萬噸/年。四季度，煤炭日均產(chǎn)能達到了295萬噸，比前三季度增長17%以上。我剛才也講到，去年中央企業(yè)煤炭企業(yè)產(chǎn)量首次突破了10億噸大關。另外，中央發(fā)電企業(yè)發(fā)電出力水平也超過了2020年同期水平。截至去年底，中央發(fā)電企業(yè)電煤庫存量達到9569萬噸，同比增長29.2%，電煤庫存可用天數(shù)達到20.1天，同比增加5.1天。大家關注保供情況的，都能夠知道，電煤的存煤量是保證供應非常重要的一個指標，在這方面央企有很大的進展。全年發(fā)電量達到了4.95萬億千瓦時，同比增長10.2%，占全國發(fā)電量的比重是64.6%，高于裝機規(guī)模占比2.5個百分點。中央電網(wǎng)企業(yè)有力保障有序用電持續(xù)清零。去年9月底以來，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置優(yōu)勢，累計組織跨區(qū)跨省支援732次、電量53億千瓦時。

正像你剛才說的，當前國際環(huán)境和全球能源格局體系正在發(fā)生深刻變革，我國能源安全穩(wěn)定供應也面臨著諸多挑戰(zhàn)。面對這種情況，下一步，國資委將堅定不移地做好能源安全保障工作，有效發(fā)揮能源供應“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，為國家能源安全作出更大貢獻，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

具體來說，中央煤炭企業(yè)將進一步落實供給側(cè)結(jié)構性改革要求，一方面聚焦拓展增量，提升優(yōu)質(zhì)煤炭資源的集中度和掌控力度；另一方面，聚焦優(yōu)化存量，深挖自身增產(chǎn)潛力，科學制定生產(chǎn)計劃，完善應急保供預案，加快釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能，全力保障煤炭安全穩(wěn)定供應。同時，繼續(xù)發(fā)揮大型企業(yè)穩(wěn)定市場的表率作用，嚴格執(zhí)行煤炭中長期合同制度，積極引導市場價格回歸合理區(qū)間，促進煤炭市場平穩(wěn)運行和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中央發(fā)電企業(yè)將積極落實國家“碳達峰碳中和”目標，加大清潔能源建設投入力度，提高中央企業(yè)清潔能源裝機占比，同時繼續(xù)發(fā)揮煤電機組發(fā)電主力軍作用，合理規(guī)劃新增煤電裝機規(guī)模，加大現(xiàn)有煤電機組的高效清潔改造，提高煤電機組的安全環(huán)保水平。加大煤炭儲備基地建設，加大儲煤力度，保障電煤庫存在合理水平。

中央石油石化企業(yè)將持續(xù)提升國產(chǎn)天然氣產(chǎn)量，加強關鍵技術創(chuàng)新，加大頁巖氣田投資開發(fā)力度，多元化天然氣進口來源，有效彌補供需缺口。加速提高天然氣儲存能力，提前布局儲氣庫規(guī)劃，加強儲氣庫投資建設和運營管理，完善天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，保障天然氣供應安全。

國資委也將持續(xù)推動中央企業(yè)全力做好供煤供電供暖供氣，堅決打好打贏保供攻堅戰(zhàn)，為確保人民群眾溫暖過冬、維護國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行積極貢獻國資央企力量。謝謝。

2021年政府工作報告提出要深化國有企業(yè)混合所有制改革，請問2021年混改工作取得了哪些進展？對于提升企業(yè)競爭力和活力起到了怎樣的作用？謝謝。

去年中央企業(yè)通過市場化方式，實施混改的項目超過890項，引入社會資本超過3800億元。中央企業(yè)在引進各類社會資本開展合資合作的同時，也從加強產(chǎn)業(yè)鏈合作、培育壯大新增長點出發(fā)，通過市場化方式，開展對民營企業(yè)的參股投資。目前，我們中央企業(yè)對外參股企業(yè)超過6000戶，當然這不是去年一年做的，是許多年累積的。混合所有制改革是提高國有企業(yè)活力的重要途徑，混改企業(yè)堅持以混促改，以深度轉(zhuǎn)換經(jīng)濟機制為重點，在完善公司治理、市場化選人用人、中長期激勵、全員績效考核等方面，取得了積極進展。我們在很多改革措施的落實過程當中，特別是在企業(yè)市場化內(nèi)部機制轉(zhuǎn)化過程當中，要求很多試點先在混改企業(yè)試。

混改是國企改革的重要組成部分，不是國企改革的全部，也不是國企改革的唯一方式。我們也不能把混改視為國企改革的“靈丹妙藥”，不是一混就靈，也不是所有的企業(yè)都要混改。我們國有獨資企業(yè)、全資企業(yè)一樣也可以搞好搞活，這也是這次三年行動，通過大力推進這種機制的轉(zhuǎn)換，我們認為，就像習近平總書記說的，改革也能建立現(xiàn)代企業(yè)。開展混合所有制改革要堅持“三因三宜三不”的原則，按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，分類、分層推進，根據(jù)企業(yè)功能定位，對推進混改的必要性和可行性進行充分研究，宜改則改，務求改革實效，避免盲目性，避免一混了之，同時也堅決防止國有資產(chǎn)流失。謝謝。

北京冬奧會開幕在即，中央企業(yè)自冬奧會的籌備以來都積極投身其中。請介紹一下中央企業(yè)為助力冬奧開展了哪些工作？謝謝。

剛才您也提到2021年中央企業(yè)重組整合動作不斷、效果顯著，請介紹一下2022年中央企業(yè)重組還會有哪些具體措施？謝謝。

一方面，這是每次新聞發(fā)布會記者朋友們都很關注的問題，另一方面，去年也是突出的一年，因為重組整合項目之多、力度之大、規(guī)模之新、效果之好，是前所未有的。我簡單給大家報個賬。比如，去年大家都關注的兩化重組，鞍鋼重組本鋼、寶武重組太鋼、中國電科重組中國普天。另外還組建成立了中國星網(wǎng)、中國電氣裝備、中國物流、中國稀土集團、國家管網(wǎng)集團。另外，國家管網(wǎng)集團很復雜的資產(chǎn)重組也在去年完成了，還有天翼云公司的股權合作，煤炭資產(chǎn)管理平臺的轉(zhuǎn)隸等一系列重大重組項目。這些項目的成功實施，有力推動了國有資本布局結(jié)構優(yōu)化，提高了資源配置效率，促進了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升了企業(yè)核心競爭力和發(fā)展質(zhì)量。

今年我們將把落實《關于新時代推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整的意見》有關要求和實施國企改革三年行動結(jié)合起來，以市場化為原則，依法合規(guī)、積極穩(wěn)妥指導央企做好重組工作。

第一，注重做好總體統(tǒng)籌規(guī)劃。進一步加強頂層設計，深化對相關行業(yè)、企業(yè)的系統(tǒng)性研究，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構性矛盾突出、同質(zhì)化競爭嚴重、創(chuàng)新資源分散的行業(yè)和領域，統(tǒng)籌規(guī)劃重組整合的總體目標方向和重點任務，有計劃、有步驟、有節(jié)奏地穩(wěn)步推進，將各項工作做實做細、走深走實。其實從去年的重組大家也能看出來，我們這兩年的重組和前幾年比還是有所不同的，我們更注重在頂層設計上去考慮問題，更注重專業(yè)化的整合和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。

第二，扎實推進中央企業(yè)重組組建和專業(yè)化整合。在戰(zhàn)略重組方面，我們聚焦落實供給側(cè)結(jié)構性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、建設制造強國等國家戰(zhàn)略，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩(wěn)步推進鋼鐵等領域的重組整合，在相關領域適時研究組建新的中央企業(yè)集團。在專業(yè)化整合方面，我們將以業(yè)務做強做精為目標，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業(yè)化整合，切實提升資源配置效率和企業(yè)的核心競爭力。

第三，要指導督促重組企業(yè)加快整合融合。我們要推動企業(yè)深入推進業(yè)務、資產(chǎn)、文化等融合整合，加快實現(xiàn)重組協(xié)同效益，不斷提升公司治理水平，加快打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。謝謝。

中央經(jīng)濟工作會議要求，今年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。請問，2022年中央企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的整體目標是什么？如何落實“穩(wěn)”的要求，有哪些具體舉措？謝謝。

　　
按照中央經(jīng)濟工作會議的部署和要求，去年底中央企業(yè)負責人會議也研究提出了2022年中央企業(yè)“兩利四率”指標的目標任務。我們提出，今年的目標任務叫“兩增一控三提高”。“兩增”，就是利潤總額和凈利潤增速要高于國民經(jīng)濟增速；“一控”，就是資產(chǎn)負債率要控制在65%以內(nèi)；“三提高”，就是營業(yè)收入利潤率要再提高0.1個百分點、全員勞動生產(chǎn)率再提高5%、研發(fā)經(jīng)費投入要進一步提高。

對于中央企業(yè)來講，穩(wěn)字當頭，首先就是要實現(xiàn)自身的穩(wěn)增長。穩(wěn)中求進，就是要為國民經(jīng)濟增長作貢獻。做到“兩穩(wěn)”，就是落實“穩(wěn)”的要求，也是體現(xiàn)“進”的貢獻。“一控三提高”既有利于更好保障“兩增”，又有利于更好提高“兩增”成色，確保實現(xiàn)質(zhì)的提升和量的增長。落實今年的工作要求和目標任務，我們將堅決貫徹落實習近平總書記關于經(jīng)濟工作的重要指示，特別是關于國資央企的新部署、新要求，堅持目標導向、問題導向，切實增強工作的針對性、有效性，提高對宏觀經(jīng)濟大局的貢獻度。有以下幾個方面：

一是要堅持把穩(wěn)增長、防風險擺在更加突出的位置。落實跨周期調(diào)節(jié)工作的要求，及早制定有利于穩(wěn)增長的措施，早部署、早發(fā)力、早落實、早見效，掌握穩(wěn)增長主動權。突出主責主業(yè)，壓實保值增值責任，增強效益增長的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。落實企業(yè)防風險主體責任，健全完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，堅決守住不發(fā)生重大風險底線。同時，要充分發(fā)揮央企作用，全力以赴穩(wěn)運行、穩(wěn)供應、穩(wěn)暢通，助力國民經(jīng)濟運行。

二是堅持以改革激發(fā)市場主體活力、激活發(fā)展動力。對照三年行動目標要求和重點任務，突出補短板、強弱項，全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭，提升改革措施的針對性、穿透力，狠抓改革成效，以改革激發(fā)企業(yè)活力，充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三是堅持強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、打造國家戰(zhàn)略科技力量。堅持國家戰(zhàn)略性需求導向，加快打造原創(chuàng)技術策源地，加強行業(yè)關鍵技術、共性技術、前沿技術攻關，推動一批重大攻關成果示范應用，培育壯大發(fā)展新動能。

四是堅持強實業(yè)興產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通。把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，提升初級產(chǎn)品特別是初級能源供給保障能力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。科學推進“雙碳”工作，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

五是堅持黨的全面領導、充分發(fā)揮中央企業(yè)政治優(yōu)勢。緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持高質(zhì)量、深融合、重實效、抓落實，更好發(fā)揮黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展的引領保障作用。

國資委和中央企業(yè)將緊緊圍繞“兩增一控三提高”的目標，把完成穩(wěn)增長任務和推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，以穩(wěn)促進、以進固穩(wěn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。謝謝。

去年底，國資委發(fā)布了《關于推進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，想問這個文件的出臺有什么樣的背景和相關考慮？以及國資委和中央企業(yè)為實現(xiàn)雙碳目標做了哪些工作？有什么成效？今年有沒有什么具體的安排？謝謝。

2021年是國企改革三年行動的第二年，目前已經(jīng)完成總體任務的70%。請問，2021年取得了哪些突破和進展？如何確保2022年如期完成國企改革三年行動目標任務？謝謝。

我有個問題是關于三年行動的。三年行動今年有一個重點任務，是推進更多的國有股東持股比例超過50%的國有控股上市公司引進積極股東持股5%以上，請問積極股東指的是什么？有哪些名字或者外資的要求？還有，引進積極股東的作用和要求是什么？這樣一個行動會影響資本市場哪方面？另外會影響多少上市公司？謝謝。

2021年有許多央企參與建設的“一帶一路”項目開花結(jié)果。彭秘書長您能否具體介紹一下中央企業(yè)參與共建“一帶一路”取得的成績？另外，受多重因素影響，2022年中央企業(yè)的國際化經(jīng)營策略是否會有調(diào)整？謝謝。

　　
謝謝你的提問，也謝謝你對我們央企國際化經(jīng)營“一帶一路”工作方面的關注關心。去年，我們在國際化經(jīng)營當中面臨著很多挑戰(zhàn)，比如說全球的疫情，由此衍生出來的各種風險挑戰(zhàn)，帶來了一定的影響。但是，中央企業(yè)還是堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全、統(tǒng)籌項目建設和疫情防控，推動共建“一帶一路”，還是取得了很多的成績。有這樣幾個方面：