經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于2022年10月28日公開發(fā)布第52號令，全文發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》（以下簡稱《鼓勵目錄》），自2023年1月1日起施行。

修訂出臺新版《鼓勵目錄》，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步穩(wěn)外資的重要舉措。本次修訂在保持已有鼓勵政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照“總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”原則進(jìn)一步擴大鼓勵外商投資范圍。《鼓勵目錄》包括“全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”（以下簡稱“全國目錄”）和“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”（以下簡稱“中西部目錄”），全國目錄在增加條目數(shù)量、優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快促進(jìn)技術(shù)迭代升級；中西部目錄在因地制宜、統(tǒng)籌考慮各地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件的基礎(chǔ)上，新增或擴展了有關(guān)條目，進(jìn)一步優(yōu)化外資區(qū)域布局。

新版《鼓勵目錄》總條目1474條，與2020年版相比凈增加239條、修改167條。其中，全國目錄共519條，增加39條、修改85條；中西部目錄共955條，增加200條、修改82條。主要變化有：一是持續(xù)鼓勵外資投向制造業(yè)。全國目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，新增或擴展元器件、零部件、裝備制造等有關(guān)條目。二是持續(xù)引導(dǎo)外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國目錄將促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為修訂重點，新增或擴展專業(yè)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)與開發(fā)等條目。三是持續(xù)優(yōu)化利用外資區(qū)域布局。結(jié)合各地勞動力、特色資源等比較優(yōu)勢擴大中西部目錄鼓勵范圍。

本次修訂，通過在網(wǎng)上公開征求意見等方式，廣泛聽取并吸收了外商投資企業(yè)、外國商會、行業(yè)協(xié)會等方面和各有關(guān)部門、地方的意見。

《鼓勵目錄》是我國重要的外商投資促進(jìn)政策，也是重要的外資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策。符合《鼓勵目錄》的外商投資項目，可以依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定享受稅收、用地等優(yōu)惠待遇。

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國商務(wù)部

令

第52號 

??《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》已經(jīng)2022年7月29日國家發(fā)展和改革委員會第22次委務(wù)會議審議通過和商務(wù)部審簽，并經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自2023年1月1日起施行。

國家發(fā)展和改革委員會主任：何立峰

商務(wù)部部長：王文濤

2022年10月26日