今年以來，面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)頻發(fā)等多重挑戰(zhàn)，機械工業(yè)經(jīng)濟運行受到?jīng)_擊，主要經(jīng)濟指標(biāo)一度大幅下滑偏離正常軌道。全行業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策，按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，扎實推動行業(yè)經(jīng)濟運行迅速回歸合理區(qū)間、持續(xù)穩(wěn)定回升向好，為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長乃至國民經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力支撐。

當(dāng)前，我國機械工業(yè)總體延續(xù)回升態(tài)勢，但回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，經(jīng)濟運行仍面臨多重壓力。特別是進(jìn)入四季度，國內(nèi)疫情再次反復(fù)頻發(fā)散發(fā)，疊加外部環(huán)境更趨復(fù)雜不確定，加重了行業(yè)平穩(wěn)運行壓力。在當(dāng)前經(jīng)濟恢復(fù)的重要窗口期，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委聯(lián)合出臺《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步提出17條政策舉措，為機械工業(yè)穩(wěn)增長提供了新的政策保障。

一分部署、九分落實。機械工業(yè)作為我國工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，中國機械工業(yè)聯(lián)合會作為機械工業(yè)的綜合性協(xié)會，與系統(tǒng)內(nèi)的62家專業(yè)協(xié)（學(xué)）會及事業(yè)單位，形成了一個面向全國機械工業(yè)14個分行業(yè)、工作覆蓋全國近10萬機械企業(yè)、20萬個人會員的服務(wù)體系。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實《通知》提出的17條政策舉措，把穩(wěn)增長作為今年四季度和明年行業(yè)工作的首要任務(wù)和重中之重，抓實抓細(xì)各項政策舉措在機械工業(yè)內(nèi)的宣傳落實、落地見效，鞏固機械工業(yè)回升向好趨勢，更好發(fā)揮機械工業(yè)穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟的“壓艙石”作用，推動今年圓滿收官和明年良好開局。

一、強宣傳、優(yōu)服務(wù)，切實做好政策解讀和服務(wù)保障

一是充分發(fā)揮聯(lián)合會優(yōu)勢，近日印發(fā)文件廣泛動員系統(tǒng)內(nèi)協(xié)（學(xué)）會積極開展學(xué)習(xí)宣傳《通知》文件精神、貫徹落實政策舉措的有關(guān)工作，要求深入行業(yè)、深入園區(qū)、深入企業(yè)，做好政策宣傳解讀和服務(wù)保障工作，加強政策落實情況的跟蹤調(diào)研和問題收集反饋。二是充分利用將于近期召開的機械百強、汽車整車二十強和零部件三十強企業(yè)信息發(fā)布會，機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告會，以及專家委座談會等行業(yè)會議、論壇活動，利用會刊、網(wǎng)站、公眾號等媒體渠道做好政策宣傳和解讀工作，引導(dǎo)和幫助企業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實和用好用足各項政策措施。三是做好對行業(yè)內(nèi)大中小微、外資外貿(mào)等不同類型企業(yè)的服務(wù)保障，激發(fā)企業(yè)活力，增強發(fā)展信心。積極引導(dǎo)大型企業(yè)充分發(fā)揮“頂梁柱”作用，把穩(wěn)增長放在更加突出位置；加力支持機械工業(yè)中小企業(yè)和民營企業(yè)專精特新發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，努力培育一批世界一流企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)；持續(xù)做好外資外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障工作。四是幫助行業(yè)企業(yè)用好用足各項助企紓困政策措施，更好發(fā)揮制造業(yè)留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除、制造業(yè)專項貸款等財稅金融政策，以及小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補資金和中小企業(yè)紓困專項資金等政策工具的作用，切實幫助企業(yè)尤其是廣大中小企業(yè)紓困解難。五是配合政府部門做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動、涉企違規(guī)收費專項整治行動，幫助化解中小企業(yè)賬款回收難問題。

二、攻高端、補短板，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全

一是推動構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系，推動實施一批“攻尖”項目，集中解決部分高端軸承、齒輪、液氣密件等核心技術(shù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)件，以及傳感器、控制器等關(guān)鍵部件的短板弱項，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點堵點，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。二是依托國家重大工程和重點領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級重大需求，全面推進(jìn)高檔數(shù)控機床、高端農(nóng)機裝備、深海油氣開發(fā)等短板裝備不斷提檔升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈從中低端向高端躍升。三是圍繞實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,發(fā)揮行業(yè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測等平臺作用，努力在基礎(chǔ)共性技術(shù)、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域不斷取得突破,推動核心基礎(chǔ)零部件性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、使用壽命等指標(biāo)提升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈安全可控。四是積極引導(dǎo)行業(yè)大型企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)、“頭部”企業(yè)發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的主體支撐和融通帶動作用，深化行業(yè)自律，提質(zhì)量、創(chuàng)品牌,推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。

三、鍛長板、促新興，持續(xù)提升行業(yè)發(fā)展新動能

一是持續(xù)推動先進(jìn)實用技術(shù)在機械領(lǐng)域的應(yīng)用與擴散,鞏固提升我國發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、工程機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綜合水平,不斷增強國際競爭能力,保持世界領(lǐng)先地位。二是加快推進(jìn)“兩化”深度融合與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和復(fù)合型人才培養(yǎng)，推動新一代信息技術(shù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術(shù)在機械制造領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用和融合發(fā)展。三是推動機器人、新能源、新材料、高端裝備、綠色制造、智能制造、現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展,為新一輪發(fā)展賦能。

四、促合作、強保障，堅持高水平對外開放穩(wěn)外貿(mào)

一是加大對國際貿(mào)易與疫情形勢和海外市場的預(yù)判預(yù)警，分析研究疫情常態(tài)化背景下，鞏固海外陣地和開拓新市場的思路舉措。二是充分運用“一帶一路”政策和國際展會、論壇等平臺，加強國際交流與國際產(chǎn)能合作。三是加強外貿(mào)外資企業(yè)用工、用能、物流等生產(chǎn)要素保障，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)合理需求，確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和正常經(jīng)營。四是強化行業(yè)重大外資項目服務(wù)保障，推動相關(guān)項目盡快落地。五是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，加強與外資外貿(mào)企業(yè)、國際合作組織和有關(guān)使領(lǐng)館的溝通聯(lián)系，在機械產(chǎn)品進(jìn)出口政策和產(chǎn)品稅則稅目等方面提出政策建議，為提升機械工業(yè)國際化水平，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局做出努力。

五、強監(jiān)測、深調(diào)研，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用

一是加強行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。密切跟蹤行業(yè)產(chǎn)銷、訂單、投資、進(jìn)出口、效益、庫存、價格、用工等的趨勢性變化，科學(xué)分析行業(yè)形勢、深入剖析困難問題，攻堅克難保持行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，為穩(wěn)定工業(yè)乃至國民經(jīng)濟基本盤多做貢獻(xiàn)。二是聚焦問題加強調(diào)研。利用行業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營月度監(jiān)測機制，針對需求收縮、投資較弱、訂單不足、出口受阻、資金緊張、應(yīng)收賬款高企、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡脖子等趨勢性、苗頭性熱點問題，持續(xù)跟蹤深入調(diào)研，及時做出研判預(yù)判，著力破解發(fā)展制約。三是密切與政府部門的溝通聯(lián)系，及時反映行業(yè)企業(yè)訴求，緊密結(jié)合行業(yè)實際，提出有利于促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的政策建議，助力政策精準(zhǔn)發(fā)力、落地見效，推動機械工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。

黨的二十大勝利閉幕，機械工業(yè)全行業(yè)掀起了認(rèn)真學(xué)習(xí)二十大精神，貫徹落實二十大提出的各項任務(wù)的高潮。四季度是機械工業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、提振信心、推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行、做好全年收官和為明年開局打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，我們將以昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟工作的決策部署，認(rèn)真落實《通知》提出的17條政策舉措，立足本職、真抓實干，全力以赴推進(jìn)機械工業(yè)持續(xù)回升向好態(tài)勢和高質(zhì)量發(fā)展。